广西壮族自治区交通运输厅公安厅关于印发广西道路客运实名制管理工作实施方案的通知

各市、县交通运输局、公安局：

为深入贯彻道路客运实名制管理规定，加快推进我区道路客运实名制管理工作，现将《广西道路客运实名制管理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.广西壮族自治区交通运输厅 公安厅关于对长途客运班线实行实名制管理的通告

2.全区实名制管理客运站名称

3.实名制管理信息接口标准

4.横幅标语

广西道路客运实名制管理工作实施方案

为深入贯彻《广西壮族自治区交通运输厅 公安厅关于推进道路客运实名制管理工作的通知》(桂交运输发〔2017〕54号)精神，加快推进我区道路客运实名制管理工作，进一步提升全区道路客运行业安全防范和反恐防暴能力，保障人民群众的生命和财产安全，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

到2017年底，全面实施内地与港澳间、国际、省际、市际客运班线实名制管理，凭票凭证乘车，确保全区道路客运班线实名制管理规范、有序、安全。

二、工作内容

（一）严格落实“实名制”管理。内地与港澳间、国际、省际、市际客运班线的经营者或其委托的售票单位、起讫点和中途停靠站点的客运站，必须实行客票实名售票和实名查验管理，凭票凭证乘车。客运站售票（含自动售票设备、网络售票平台）时要将乘客的真实身份信息录入到售票系统，乘客身份与购票信息查验一致后方可乘车。内地与港澳间、国际、省际、市际客运经营者及相关从业人员对在配载点等上车的乘客，须记载、查验其真实信息，如实登记。

（二）严格落实“实名制”信息传输管理。各实名制管理客运站和客运经营者，必须将在本站发班及配载点上车的乘客实名制有关售票和乘车等信息按自治区交通运输厅和公安厅要求传输到自治区道路客运联网售票平台数据中心(广西票通网络科技股份有限公司数据中心)，由其汇总后，统一发送至自治区公安厅。为确保实名制管理数据安全、高效，自治区道路客运联网售票平台数据中心由自治区交通运输厅、公安厅和广西票通网络科技股份有限公司联合建设。

（三）做好运行保障。各市公安局要加强组织统筹，优化调整信息资源平台，确保售票检票信息及时传入公安专网。各客运站所在市、县（区）公安局（分局）要完善客运站警务室配置，配备相应警力，配置一定的台式或移动查验设备、办公用品，提供实名购票旅客临时身份证明开具、信息查验等服务。各客运站要积极为公安机关设立警务室或提供临时身份证明办理的办公场所。

（四）加强进站秩序管理。实名制管理的客运站要安排人员在车辆进出站口值守，禁止无关人员和车辆进站；要安排人员在旅客候车室入口值守，禁止无票人员、票证不符人员进站乘车。

（五）加强客运站周边秩序管理。各级道路运输管理机构、公安机关要在当地党委、政府的领导下，对客运站周边进行综合整治，着重治理揽客、私自组客、停车上客等违法经营行为，加强社会治安和交通秩序综合整治，为推进道路客运实名制管理工作提供保障。

（六）加强行业监督。各级道路运输管理机构、公安机关要加强行业监督检查，对于未安装应用实名制管理设施设备、配备相应人员、无法落实实名制管理的客运站和客运班线经营者，要按有关法律法规予以处罚，并采取暂停批准新增及调整客运班线进站、暂停其控股或承担管理责任的运输企业新增及调整客运班线等措施。

三、工作步骤

我区的道路客运实名制管理工作，分为宣传发动、自查自纠、全面整改、巩固提高四个阶段。

（一）宣传发动阶段（8月1日至8月10日）。

各市交通运输主管部门要会同当地公安部门组织召开实施道路客运实名制工作动员会，认真学习相关文件，严格落实实名制工作要求，营造良好工作氛围。各市道路运输管理机构要组织、协调当地客运站将站务系统接入自治区道路客运联网售票平台数据中心。各客运站要制定道路客运实名制管理工作方案，在醒目的地方张贴实行实名制管理的通告，悬挂实名制管理的宣传横幅，公布实名制管理的班线、班次；要充分利用站内电子显示屏、人工告知等形式，大力宣传实名制管理的重要意义。

（二）自查自纠阶段（8月1日至8月15日）。

各客运站要按照实名售票、实名查验、凭票凭证乘车的要求开展自查自纠，建立自查自纠工作台账，存在的问题要逐条落实整改，关键岗位要实行目标责任管理，严格执行实名制管理工作的各项要求。各级道路运输管理机构、公安机关要对客运站进行全面监督检查，提出整改意见、要求和时限。

（三）全面整改阶段（8月16日至9月30日）。

各客运站、客运班线经营者要根据自查自纠结果制定整改工作方案，落实整改责任人、整改资金、整改时限、整改措施，确保实名制管理工作（实名售票和实名检查票）的设施设备配备到位。各级道路运输管理机构、公安机关要加强督促检查，对于整改不力、无法按照要求落实实名制管理的客运站，按照有关法律法规及本通知要求进行处理。

（四）巩固提高阶段（10月1日至12月31日）。

各级道路运输管理机构、公安机关要根据实际，重点督导没有落实实名制管理的客运站，要采取有力措施，督促加快落实实名制管理。从2017年10月15日起，自治区交通运输厅和公安厅将通报没有实现实名制管理的管理部门和客运站，视情进行约谈。各市要在10月15日前，将辖区内各客运站、客运班线经营者落实实名制工作的情况，书面报送自治区交通运输厅和公安厅。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各级交通运输主管部门、公安机关和客运站、客运班线经营者要充分认识实名制管理工作的重要意义，将其作为当前道路客运行业安全防范和反恐防暴、保障人民群众生命和财产安全的重要工作抓紧抓好。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体开展宣传，督促各客运站积极开展行动，营造良好氛围。

（二）强化监督指导。各客运站、客运班线经营者要按时向当地交通运输主管部门、公安机关报送道路客运实名制管理工作进展情况、工作经验和存在问题。各级交通运输主管部门、公安机关要加强督促检查，及时查处违法违规行为。

（三）注重协作配合。各级道路运输管理机构和公安机关要加强协调配合，畅通信息沟通渠道，建立健全协作机制。各客运站要加强与自治区道路客运联网售票数据平台中心写作，及时解决实名信息上传、实名制接口联调等环节出现的技术问题。广西票通网络科技股份有限公司要配合客运站做好实名制数据上传的技术支持工作。

附件1

广西壮族自治区交通运输厅 公安厅

关于对长途客运班线实行实名制管理的通告

为贯彻落实《中华人民共和国反恐怖主义法》《交通运输部关于修改<道路旅客运输及客运站管理规定>的决定》（交通运输部令2016年第82号）精神，进一步规范客运市场秩序，维护广大旅客权益，决定从2017年3月1日起，对我区道路长途客运班线实行实名制管理。现通告如下：

一、实名制范围

内地与港澳间、国际、省际、市际客运班线。但省际、市际的公交化运行线路、农村客运班线暂不实行实名制管理。

二、实名制管理实施时间

2017年3月1日起对内地与港澳间、国际、省际、市际客运班线实行实名制管理。

三、实名制购票的有效身份证件范围

中华人民共和国二代居民身份证、临时身份证、居住证、户口簿、中华人民共和国驾驶证、中华人民共和国旅行证、中国人民解放军军人保障卡、军官证、武警警官证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证、有效护照、中华人民共和国来往港澳通行证、台湾居民来往大陆通行证、大陆居民往来台湾通行证、外国人居留证、外国人出入境证、外交官证、领事馆证、海员证、外交部开具的外国人身份证明、公安机关出入境管理部门开具的护照报失证明、公安机关核发的临时身份证明等。

有关合法有效证件国家另有规定的，从其规定。

16周岁以下（根据相关规定免票的儿童除外）没有居民身份证的未成年人可凭户口簿、临时身份证明或学生证任一证件购票乘车。

可用于网络购票的身份证明：中华人民共和国居民身份证、有效护照、中华人民共和国来往港澳通行证、台湾居民来往大陆通行证。

为实现方便快捷购票乘车，请旅客尽可能使用本人居民身份证购买车票。

四、实名制售（取）票相关规定

旅客购票时应提供本人的有效身份证原件，并由售票人在客票上记载旅客的身份信息；委托他人代购车票的，应提供委托人本人的真实信息。

持一张有效身份证件在同一车次（同一客运站当日发出的同一车次）只允许购买一张实名制车票。

携带免票儿童的，应当凭免票儿童的有效身份证件同时免费申领实名制客票。

旅客购票时需现场核对票面信息，发现票面信息与有效证件信息存在差异时，须立即将原票交由售票人员处理，保证票面与证件信息的一致性。

旅客通过网络、电话等方式实名购票的，应当提供真实准确的旅客有效身份证件信息，并在取票时提供旅客的有效身份证件原件。

五、进站乘车相关规定

旅客需持实名制车票及与车票身份信息相一致的本人有效身份证件原件，经验证检票后方可进站上车。

丢失或未携带有效身份证件的持票旅客，需在车站属地派出所办理临时身份证明，凭临时身份证明办理验证检票手续。

旅客可在客运站或经过授权的代售点、网站购票，但必须在客运站上车。严禁在客运站外上车后购票，或购票后在客运站外乘车。

旅客乘车时，应当出示有效客票和本人有效身份证件原件，配合汽车客运站工作人员查验。对拒不提供本人有效身份证件原件或票、证不一致的，禁止乘车。

六、实行实名制的有关规定

凡出售实名制管理范围长途客运班线客票的客运站、客运经营者、售票代理机构必须登记旅客真实信息。

凡纳入实名制管理范围的长途客运班线的旅客，上车前须主动出示实名制有效证件，供客运站和客运经营者查验。

严禁客运站、客运经营者、售票代理机构未登记纳入实名制管理范围的旅客真实信息，出售长途客运班线客票。

严禁真实信息与证件信息不一致的旅客，进站乘坐纳入实名制管理的长途客运班线。

长途客运经营者及相关从业人员对配载点等上车的旅客必须登记、查验旅客的真实信息。

为了您和他人的安全，请您支持和配合！谢谢合作！

特此通告

广西壮族自治区交通运输厅    广西壮族自治区公安厅

附件2

全区实名制管理客运站名称

（共214个）

1.南宁市（27个）：南宁安吉客运站、南宁江南客运站、南宁埌东汽车站、南宁西乡塘客运站、南宁金桥客运站、宾阳县芦圩镇汽车综合服务站、宾阳县汽车客货运输服务站、广西运德黎塘汽车站、宾阳县甘棠铸造厂通顺客运站、广西运德横县汽车总站客运服务站、广西超大横县客货运服务中心、横县百合客运站、横县陶圩客运站、横县云表客运站、横县峦城客运站、广西超大南宁大沙田道路运输服务中心、大塘客运站、广西运德隆安汽车总站客运服务站、广西运德马山汽车总站客运服务站、马山周鹿汽车站、马山金钗客运站、上林县客运服务站、广西运德上林汽车总站、上林公路客运中心、广西运德武鸣汽车总站客运服务站、武鸣县泰禾客运服务有限公司、广西运德邕宁汽车总站客运服务站。

2.崇左市（10个）：广西运德崇左国际客运中心、广西运德崇左市驮卢客运站、广西运德龙州汽车客运站、广西超大水口客运站、广西运德天等客运服务站、广西运德扶绥汽车客运站、广西运德扶绥县东门客运站、广西运德宁明汽车客运站、广西运德凭祥汽车客运站、广西运德大新城北客运站。

3.柳州市（9个）：白沙客运站、柳州客运站、柳州河南客运站、柳州莲花客运站、柳城客运站、鹿寨客运站、融安客运站、融水客运站、三江河东客运站。

4.来宾市:（9个）：来宾汽车总站、武宣汽车总站、象州汽车总站、忻城汽车总站、合山汽车总站、金秀汽车总站、金秀桐木汽车总站、金秀头排汽车总站、来宾市福来投资开发有限公司凤凰汽车客运服务站。

5.桂林市（15个）：桂林汽车客运总站、桂林汽车客运北站、阳朔汽车总站、荔浦汽车总站、平乐汽车总站、恭城汽车总站、灌阳汽车总站、全州汽车总站、兴安汽车总站、资源汽车总站、龙胜汽车总站、永福汽车总站、临桂汽车总站、灵川汽车总站、琴潭汽车客运站。

6.梧州市（13个）：梧州超大金晖站、梧州超大金晖龙圩站、梧州超大金晖六顺站、梧州超大金晖岑溪站、梧州超大金晖岑溪探花站、梧州超大金晖岑溪水汶站、梧州超大金晖岑溪大业站、梧州超大金晖藤县站、梧州超大金晖太平站、梧州超大金晖富吉站、梧州超大金晖蒙山站、梧州超大金晖苍梧石桥站、苍梧沙头阳光客运站。

7.贺州市（7个）：华安客运服务总站、桂岭客运服务站、信都客运服务站、灵峰客运服务站、广西富川富通运输有限公司汽车客运站、昭平运德汽车客运站、贺州华安钟山县公司客运站。

8.玉林市（57个）：玉林市客运汽车总站、玉林市旅游汽车客运站、玉林市客运中心站、玉林市西城汽车客运站、玉林市西环汽车客运站、广西运美容县汽车总站服务站、广西容县运达城南客运服务站、容县城北客运服务站、广西运美容县六荫汽车站、容县顺通公司杨梅客运服务站、容县顺通公司杨村客运服务站、容县顺通公司黎村客运服务站、广西容县罗江镇君恒汽车客运服务站、广西容县自良浩杰客运服务站、广西运美陆川汽车总站、陆川县第二客运服务站、陆川县利恒神通汽车客运有限责任公司、陆川县乌石客运服务站、广西陆川县清湖客运服务站、陆川县米马客运服务站、广西运美博白汽车总站、博白县客运中心南园汽车站、博白县西城客运站、博白县东平永福汽车客运站、博白县文地镇文龙客运站、博白县旺茂镇汽车客运站、博白县江宁镇宏发汽车客运站、博白县英桥客运站、博白县龙潭腾龙客运站、博白县沙陂镇集运客运站、博白县那林镇客运站、博白县大垌恒安客运站、博白县菱角镇菱旺汽车站、博白县永安正峰客运站、广西运美沙河汽车总站、博白县凤山镇盛达客运站、博白县黄凌永发客运站、博白县那卜镇永旺客运服务站、博白县顿谷镇焕发客运站、博白县水鸣镇成龙汽车客运站、广西兴业县美通运输有限公司兴业客运站、兴业县客运北站、城隍客运站、高峰客运站、沙塘客运站、蒲塘客运站、北市客运站、广西运美北流汽车总站、北流市城南汽车客运有限公司城南汽车站北流市客运中心、北流市隆盛客运站、北流市六麻客运站、北流市平政客运站、北流市六靖客运站、北流市清湾客运站、北流市扶新客运站、北流市白马客运站、北流市大伦客运站。

9.贵港市（6个）：贵港汽车总站、贵港汽车西站、贵港汽车南站、贵港汽车东站、桂平汽车总站、平南汽车总站。

10.百色市（13个）：广西驰程百色城东客运中心、田阳汽车客运站、田东汽车客运站、平果汽车客运站、德保汽车总站客运服务站、靖西靖宇汽车客运站、那坡汽车总站客运服务站、田林汽车客运站、隆林客运服务站、西林客运服务站、凌云汽车站、乐业汽车站、广西现代宏运运输有限公司城西客运站。

11.钦州市（22个）：钦州客运总站、钦州汽车南站、钦州汽车北站、钦州港客运站、浦北汽车总站、灵山汽车南站、寨圩客运站、张黄客运站、北通客运站、大寺客运站、小董客运服务站、犀牛脚客运服务站、灵山县旧州客运站、灵山县陆屋客货站、灵山武利广信客运站、浦北县第二客运站、浦北县福旺客运站、龙门港镇客运站、大直客运服务站、贵台客运站、那香客运站、钦州市那丽镇客运站。

12.河池市（13个）：金城江客运服务总站（金城江城西站）、河池市城东汽车客运服务有限责任公司、宜州汽车总站客运服务站、罗城汽车总站客运服务中心站、环江汽车总站客运服务站、南丹汽车总站客运服务站、天峨汽车总站客运服务站、东兰汽车总站客运服务站、巴马瑶族自治县公路客运服务站、凤山县客货综合服务站、都安瑶族自治县客运服务站、大化汽车客运服务站、金城江城北临时客运站。

13.北海市（9个）：广西运德南珠客运站、广西运德合浦客运站、广西运德山口汽车站、北海和信客运中心、北海市祥通二运汽车站、北海市西区客运站、合浦县汽车客运中心、白沙镇汽车客运站、合浦县公馆镇客运站。

14.防城港市（4个）：防城港市第一公路客运中心、东兴汽车客运服务站、港口汽车客运服务站、上思汽车客运服务站。

附件3

实名制管理信息接口标准

1.售票信息

2.退票信息

3.进站信息

4.乘车信息

5.客运车信息

附件4

横幅标语

2017年3月1日起，对内地与港澳间、国际、省际、市际客运班线实行实名制管理。