广西壮族自治区交通运输厅 公安厅关于推进道路客运实名制管理工作的通知

 各市交通运输局、公安局，自治区道路运输管理局：

为认真贯彻落实《中华人民共和国反恐怖主义法》和《关于修改〈道路旅客运输及客运站管理规定〉的决定》(交通运输部令 2016年第82号)等有关精神，进一步夯实道路客运安全基础，有效提高我区道路客运行业安全防范和反恐防暴能力，保障好人民群众生命和财产安全，切实推进我区道路客运实名制管理工作，现将有关事项通知如下：

一 、自本通知下发之日起，省际、市际客运班线的经营者或者其委托的售票单位、起讫点和中途停靠站点汽车客运站，要实行客票实名售票和实名查验管理(以下统称实名制管理),凭票凭证乘车。其他客运班线的经营者或者其委托的售票单位及汽车客运站应创造条件，逐步实行实名制管理。

二、 实行实名售票。实行实名制管理的客运班线，购票人应当提供乘车人的有效身份证件原件购票，由售票人在客票上记载乘车人的身份信息；无有效证件的乘车人凭公安部门开具的身份证明购票；携带免票儿童的，应当凭免票儿童的有效身份证件同时免费申领实名制客票；通过网络、电话等方式实名购票的，购票人应当提供真实准确的乘车人有效身份证件信息，并在取票时 提供旅客的有效身份证件原件；一张有效身份证件在同一天同一车次只允许购买一张客票；售票人不能给未能提供有效身份证件或证明的购票人出售客票；乘车人遗失客票的，经核实其身份信息后，售票人应当为其补办客票。

三、 实行凭票凭证乘车。汽车客运站及道路客运经营者要将乘车人及其有效身份证原件与客票记载的身份信息核对无误后，方可允许乘车人进站乘车。对拒不提供本人有效身份证件原件或票、人、证不一致的，不得允许其乘车。

四、 推广使用身份信息实名核查系统和道路客运联网售票系统。各汽车客运站要加强客运信息化建设工作，配备必要的设施设备，配合公安部门做好乘车人身份信息实名核查系统的推广使用，通过实名核查系统对客票记载的身份信息与乘车人及其有效身份证件信息进行一致性核对。同时要加强实名制管理相关人员的培训和相关系统及设施设备的管理，确保实名制管理工作落到实处。今年年底前，全区一级汽车客运站务必完成身份信息实名核查系统和道路客运联网售票系统建设并投入正常使用。

五、 落实企业主体责任。汽车客运站和道路客运经营者是落实实名制管理工作的责任主体，要全力推行实名制管理工作。一是要加大相关设施设备、人员投入，做好售票系统和站务管理系统硬件、软件升级改造，以满足客运实名制管理工作的要求；二是要全力推进道路客运联网售票工作，积极推广电子客票应用，实现乘车人身份信息自动采集、汇总，满足与公安部门身份核查系统对接要求；三是要严格落实“三不进站、六不出站”等规定，加强站务管理，实施封闭式管理；四是要严格按照公安机关要求，进行乘车人身份信息核对并实时传送实名售票信息，对身份不明或拒绝身份查验的乘车人，坚决不予出售客票和提供运输服务；五是要实时上传与实名制有关的售票信息到自治区道路客运联网售票平台数据中心，由其与自治区公安机关进行数据对接，提供全区道路客运实名制售票、检票数据；六是要做好恶劣天气及设备系统故障情况下的实名售票与实名乘车的应对工作。

六 、成立工作机构。各级交通运输主管部门要牵头成立有交 通运输、公安等相关部门和汽车客运站、道路客运企业参加的道路客运实名制管理工作领导小组，并结合本地实际，制定贯彻落实道路客运实名制管理的工作方案，明确工作目标、具体措施和 责任分工。各级交通运输、公安要建立健全工作沟通和协调机制，完成数据对接、派驻警力等工作，联合开展督导检查实名制管理落实情况。

七、强化道路运输行业管理。自治区道路运输管理局要根据道路客运实名制管理工作要求，加强对汽车客运站和道路客运经营者监管，定期或不定期地开展抽查、督导和通报。各级道路运输管理机构要加强行业监督指导，督促辖区汽车客运站和道路客运经营者严格落实主体责任，积极配合公安机关开展相关工作。各级公安机关要严格落实反恐防暴等有关工作要求，强化督导检查，确保道路客运实名制管理工作有序开展。